Biblioteca de Concesiones

Los expedientes de las concesiones de seis países, contrato por contrato.

Contratos, modificaciones, informes de desempeño, disputas y estados financieros de las concesiones de seis países, como texto buscable y con cada pasaje trazado a su fuente. Para saber cómo resolvieron otros países el mismo problema, con el documento en la mano.

Chile·Brasil·Perú·Francia·Grecia·Corea del Sur
6
Países, con el mismo método
1.654
Contratos de concesión
95.981
Documentos únicos con texto buscable
639,0 M
Palabras, con procedencia
Chile actualizado al 6 de octubre de 2026 · Brasil, Perú, Francia, Grecia y Corea del Sur, a octubre de 2026
Por país

Seis países, las mismas cinco dimensiones.

Cada país se armó con el método del corpus de Chile: el universo completo de contratos y, para cada uno, los documentos de cinco dimensiones —contrato, desempeño, modificaciones, disputas e información financiera— tomados de las fuentes oficiales que los publican, en su idioma original.

PaísContratosDocumentosPalabrasLo que lo distingue
ChileMOP · Panel Técnico · Poder Judicial · CMF Contratos133 Documentos30.651 Palabras153,9 M El expediente más profundo: las 115 discrepancias del Panel Técnico, 27 expedientes arbitrales, 4.849 sentencias y 25 años de estados financieros, leídos en registros estructurados. Ver Chile en detalle ↓
BrasilFederal y São Paulo Contratos193 Documentos34.685 Palabras306,5 M El más grande. Contrato, termos aditivos, revisiones tarifarias y monitoreo de las concesiones federales de carreteras y aeropuertos y de las de São Paulo, más los arrendamientos portuarios. 1.767 documentos del TCU y de expedientes arbitrales, 8.905 actos del Diario Oficial paulista y 4.662 estados financieros.
PerúOSITRAN · gob.pe · SMV Contratos241 Documentos9.676 Palabras79,6 M Completo en lo que supervisa OSITRAN: contratos, adendas, informes de desempeño y 142 laudos y piezas arbitrales. Además, 1.648 expedientes de reclamos de usuarios y 5.227 actos publicados en gob.pe.
FranciaMTE · JORF · justicia administrativa Contratos112 Documentos3.802 Palabras17,0 M Autopistas: contratos consolidados y cada avenant aprobado por decreto, con texto íntegro. 1.348 decisiones judiciales sobre los contratos y 875 de usuarios, clasificadas una por una.
GreciaFEK · Diavgeia · Unidad PPP Contratos65 Documentos4.847 Palabras24,1 M Las concesiones se ratifican por ley: contrato y modificaciones íntegros en el Diario Oficial, incluidas seis modificaciones que estaban dentro de leyes ómnibus. Además, 3.286 actos publicados en Diavgeia y el Diario Oficial.
Corea del SurKDI · DART · law.go.kr Contratos910 Documentos12.320 Palabras57,9 M Escala: los 910 proyectos privados de infraestructura del registro de KDI, con sus convenios y modificaciones, y 7.266 informes de auditoría de las sociedades.
Total Contratos1.654 Documentos95.981 Palabras639,0 M
Cobertura

Hasta dónde llega la información pública en cada país.

Porcentaje de contratos de transporte (carreteras, aeropuertos, puertos, ferrocarril y metro) con al menos un documento en cada dimensión. Mide disponibilidad, no exhaustividad.

PaísContratoDesempeñoModificacionesDisputasFinancieraPromedio
Chile101 contratos●98 %◐72 %●96 %◐67 %●90 %85 %
Brasil191●93 %●95 %●82 %◐69 %◐58 %79 %
Grecia35●100 %◐66 %●89 %◐66 %◐74 %79 %
Francia58●88 %◐50 %●91 %●84 %●78 %78 %
Perú94◐43 %◐73 %◐72 %◐74 %◐36 %60 %
Corea del Sur157◐55 %◐68 %◐40 %○13 %◐50 %45 %

●75 % o más    ◐entre 25 % y 75 %    ○menos de 25 %

En Chile, los informes de inspección que publica el MOP parten en 2015, así que las concesiones terminadas antes no tienen documentos de desempeño. Las disputas cuentan discrepancias ante el Panel Técnico, arbitrajes y sentencias vinculadas a un contrato.

Lo que no se publica también se informa. En Francia y Grecia, los contratos de APP del Estado (escuelas, hospitales, cárceles) no se publican firmados.

En Perú, los contratos del transporte urbano de Lima no están publicados; fuera de OSITRAN, la información financiera se limita a las sociedades que cotizan en bolsa.

En Corea del Sur, los arbitrajes no son públicos y los fallos están anonimizados: hay 45 fallos en 20 proyectos.

En Brasil, los puertos tienen poca información financiera por terminal, y algunas fuentes oficiales no permiten la consulta automatizada.

Chile en detalle

El expediente más completo: seis fuentes, medidas contra el catálogo de cada institución.

133 contratos de concesión de obra pública chilena, reunidos contrato por contrato: los 130 que tienen ficha en el sitio del Ministerio de Obras Públicas más 3 concesiones adjudicadas que se extinguieron sin llegar a ejecutarse. 30.651 documentos únicos, 447.151 pasajes y 153,9 millones de palabras, todos con procedencia.

FuenteEn el corpusQué contiene y cuán completo está
Ministerio de Obras Públicas
(Dirección General de Concesiones)		 12.97299,7 % del catálogo oficial De los 13.011 documentos que publican las 130 fichas de proyecto — bases de licitación, ofertas, decretos de adjudicación, convenios complementarios, resoluciones e informes. Los 39 que faltan son archivos que el propio sitio publica vacíos o con enlace roto.
Panel Técnico de Concesiones 2.94299,5 % del catálogo oficial Las 115 discrepancias presentadas entre 2015 y 2026, en 32 contratos, con expediente, audiencia pública y recomendación (2.958 catalogados; los 16 restantes son enlaces rotos del sitio, de 2016-2018). Incluye 36 audios de audiencia pública transcritos a texto —66,5 horas, 567 mil palabras— de 20 discrepancias, que el sitio publica sólo como grabación. De las 115 recomendaciones, 77 acogen parcialmente la solicitud, 25 la rechazan, 6 la acogen íntegra y 7 no tienen resolución publicada o no consta.
Comisiones arbitrales y conciliadoras
(Fiscalía del MOP)		 27expedientes · 3.584 piezas · 95,7 % 27 expedientes en 14 contratos, con 3.584 piezas indexadas —demandas, contestaciones, prueba documental, declaraciones de testigos, peritajes y sentencias—. Están descargados 45 de los 47 archivos que publica la Fiscalía (95,7 %); los 2 restantes los entrega truncados el propio servidor. La Fiscalía publica lo que ha resuelto publicar: no existe un registro exhaustivo de arbitrajes de concesiones.
Poder Judicial 4.849sentencias con texto íntegro 1.233 de la Corte Suprema y 3.616 de Cortes de Apelaciones, obtenidas por búsqueda temática. 1.923 están vinculadas a un contrato concreto (317 de la Corte Suprema y 1.606 de Cortes de Apelaciones); 2.900 se conservan pero se identificaron como ajenas al sistema de concesiones (causas laborales, penales, compras públicas) y 26 discuten el régimen sin nombrar una obra. El Poder Judicial publica una selección de fallos de interés jurisprudencial, no la totalidad.
Información financiera de las sociedades concesionarias
(CMF y sitios de las sociedades)		 5.462120 contratos · 89,9 % de los años-contrato 1.875 fichas FECU 2001-2009 (notas y cuadros codificados), 1.190 estados financieros, 1.007 análisis razonados, 408 memorias anuales, 12 prospectos de bonos y 970 estados financieros en formato XBRL leídos cifra a cifra. Cobertura: 89,9 % de los años-contrato con sociedad constituida (1.430 de 1.590) y 118 de los 133 contratos con al menos un documento; los 15 sin documento son contratos en licitación o sin sociedad inscrita.
Ley Chile
(Biblioteca del Congreso Nacional)		 892decretos, texto oficial Decretos en su texto oficial publicado, usados para verificar número y fecha de los actos.

Leído, no sólo archivado

Guardar documentos es la parte fácil. El corpus de Chile está leído en registros estructurados, y cada celda apunta al documento, la página y la cita de donde salió.

2.088

Digesto de actos administrativos

1.651 actos del MOP —682 resoluciones, 506 decretos supremos, 148 convenios complementarios, 113 decretos de adjudicación, 138 publicaciones en el Diario Oficial y 64 resoluciones exentas— y 437 del Servicio de Evaluación Ambiental y del Sistema Nacional de Inversiones (111 resoluciones de calificación ambiental, 164 ingresos de DIA y EIA, 89 resoluciones del SEA y 73 resultados RATE), en 129 contratos, de 1993 a 2026, cada uno clasificado por lo que hace (989 modifican obras, 618 modifican plazos, 599 compensan o reequilibran, 364 ambientales, 360 tocan tarifas, 348 autorizan puestas en servicio, 293 subsidios o pagos del Estado…). 1.955 tienen fecha y 443 la tienen verificada contra el ejemplar o contra el texto oficial de Ley Chile, con cita literal.

133 × 6

Ficha cronológica de cada contrato

Seis hitos por contrato —publicación del decreto, inicio del plazo, primera y última puesta en servicio provisoria, puesta en servicio definitiva y término—, cada hito con su fuente y su calidad (leído del acto, citado, calculado o estimado). 67 contratos terminan a plazo fijo y 62 por plazo variable (ingresos, mecanismo de distribución de ingresos o semestres desde la puesta en servicio).

39.048

Serie financiera anual, 2000-2025

Activos, pasivos, patrimonio, ingresos, costos, EBITDA, resultado, deuda financiera, flujos y dividendos de 120 contratos y 111 sociedades, cada cifra con documento, página y cita.

970

Estados XBRL leídos cifra a cifra

20.191 hechos, 2009-2025, extraídos de los estados en formato legible por máquina, que actúan como patrón contra el cual se contrasta la serie anual.

Preguntas entre países

Qué se le puede preguntar: entre países, y a un país.

Dos preguntas entre países, verificadas en octubre de 2026. Cada afirmación viene del contrato, decreto o convenio del que se leyó, con artículo y página.

Pregunta 01 · Regulación tarifaria

¿Cómo se ajustan las tarifas de peaje de las autopistas concesionadas?

En los seis países el peaje se indexa a la inflación una vez al año. Lo que cambia es todo lo demás:

  • Cómo se traspasa la inflación: completa en la mayoría; en Francia, una fracción más un componente fijo; en Corea, como techo del alza.
  • Si hay un componente real o de productividad: el reajuste real de Chile y el Fator X de Brasil.
  • Quién decide: el concesionario fija y notifica en Corea y Grecia; el regulador autoriza en Brasil; el Estado aprueba por decreto en Francia y Chile.
  • Cómo se pagan obras nuevas con tarifa: alzas adicionales en Francia, incrementos pactados en convenios en Chile, revisión de la tarifa básica en Brasil.
PaísÍndiceCuándoQuién fija o apruebaRasgo distintivo
ChileIPC + reajuste real10 de enero; antes si el IPC acumulado pasa de 15 %Concesionario según las bases; cambios por decreto del MOPReajuste real de hasta 3,5 %, suspendido desde 2020 en dos autopistas urbanas; premio por seguridad vial de hasta 5 %
BrasilIPCAAnual, en la fecha baseANTT, por resolución en el Diario OficialRevisión anual previa con factores de calidad, descuento y productividad
PerúMitad CPI de EE. UU., mitad IPC10 de eneroConcesionario; OSITRAN en lo extraordinarioReajuste extraordinario si la variación pasa de 10 % en el año
FranciaIPC sin tabaco1 de febreroConcesionario; avenants por decreto en Conseil d'ÉtatAlza mínima del 70 al 85 % de la inflación; obras pagadas con alzas adicionales
GreciaIPCPrimera decena de eneroConcesionario, con aviso al Estado un mes antesEl peaje no puede bajar de un año a otro
Corea del SurCPIUna vez al añoConcesionario notifica; la autoridad puede ajustarEl alza no puede superar la inflación del año anterior
Lo que dicen los contratos

Chile. En diciembre de 2019 se acordó que a partir del 1 de enero de 2020… la Sociedad Concesionaria no aplicará reajuste real a las tarifas, por la necesidad de adecuar el sistema de reajuste de tarifas al actual contexto social y económico.DS MOP 150/2019, Convenio Ad Referéndum N.° 8, Autopista Central, p. 2 y 5

Brasil. A Tarifa de Pedágio será reajustada anualmente para incorporar a variação do IPCA; antes, la ANTT hace una revisión mediante aplicação do Fator Q, Fator C, Fator D e Fator X.Contrato Rota do Oeste (BR-163/MT), cl. 18.3 y 18.4, p. 35–37

Perú. En la eventualidad de que… se produzca una variación de más del diez por ciento (10%)… el REGULADOR procederá a realizar un reajuste extraordinario.Contrato IIRSA Norte, Régimen Económico, p. 73

Francia. Las obras se pagan con tarifa: une majoration des tarifs, valorisée à 2 M€ HT… à l'occasion de la hausse annuelle des tarifs suivant la mise en service de l'élargissement… de l'autoroute A75.Décret 2015-1044, 16.º avenant APRR, plan de relance autoroutier

Grecia. Σε κάθε περίπτωση, το ΒΤΔn δεν μπορεί να είναι μικρότερο του ΒΤΔn-1 (el peaje de un año no puede ser inferior al del año anterior).Concesión Attiki Odos 2024, ley 5141/2024, FEK A 156/2024, art. 18.2.3, p. 143

Corea del Sur. 통행료는 원칙적으로 연1회에 한하여 변경할 수 있다 (el peaje se cambia una vez al año), dentro de la inflación del año anterior, con notificación a la autoridad.Convenio Incheon Airport Expressway (1995), art. 48, p. 23

Pregunta 02 · Renegociaciones

¿Cuántas veces se renegocia una autopista concesionada, y por qué?

En Chile, Francia, Brasil y Perú, las autopistas más intervenidas suman entre 11 y 46 modificaciones. En Corea del Sur y Grecia son menos. Los motivos se repiten de un país a otro: obras nuevas no previstas, pagadas con plazo, tarifa o fondos del Estado; reequilibrios por cambios normativos o de la regla tarifaria; refinanciaciones; prórrogas y cambios de control; y cumplimiento de laudos u órdenes del tribunal de cuentas.

PaísConcesión con más modificacionesQué se cuentaN.°
ChileAutopista CentralConvenios y decretos supremos46
FranciaASFDecretos que aprueban avenants28
BrasilRota do Oeste (BR-163/MT)Termos aditivos20
PerúRed Vial 6Adendas11
Corea del SurIncheon Airport ExpresswayConvenios de modificación7
GreciaKentriki OdosLeyes de ratificación3

Las unidades no son equivalentes: en Grecia sólo cuentan las modificaciones que llegan a ley, y en Chile y Francia una sola modificación puede reunir varias obras. Sirven para ver el orden de magnitud y el instrumento, no para un ranking.

Qué motivó las renegociaciones: un ejemplo por país

Chile. Por el nivel de deterioro que presenta el Puente Maipo se construyen dos estructuras nuevas, y el MOP otorgará a la Sociedad Concesionaria un mayor plazo de concesión de 12 meses como compensación.DS 380/2014, p. 3–4; DS 150/2019, p. 8 · Autopista Central

Brasil. El 11.º aditivo de Nova Dutra cumple una determinação do Acórdão nº 2927/2011 – TCU-Plenário… relativo à alteração dos parâmetros da fórmula contratual do reajuste da Tarifa.11.º Termo Aditivo, Nova Dutra, p. 2

Perú. La adenda 6 de Red Vial 6 sirve, entre otras cosas, para implementar lo resuelto en el Laudo Arbitral del Caso N° 2474-2012-CCL y adelantar obras de la segunda etapa.Adenda 6, Red Vial 6, p. 4

Francia. La concesión APRR termina el 31-01-2035, o antes si los ingresos de peaje acumulados, descontados al 8 %, alcanzan 22.676,6 millones de euros.Décret 2015-1044, 16.º avenant APRR, art. 36.2

Grecia. La modificación de 2024 habilita την αναχρηματοδότηση του δανειακού χρέους (la refinanciación de la deuda) del concesionario de la Autopista del Egeo y reparte su beneficio con el Estado.Ley 5125/2024, FEK A 114/2024, art. 4

Corea del Sur. En Incheon, el ahorro de pagar por adelantado la repavimentación se traslada a una rebaja de peaje, y el costo de operación baja de 964.200 a 915.100 millones de wones.6.ª modificación del convenio, Incheon Airport Expressway (2013), p. 1–2

Preguntas a un país

Las de Chile se recalcularon el 6 de octubre de 2026 con el corpus actualizado; las demás se verificaron en octubre de 2026. Cada respuesta viene del documento o del registro estructurado del que se leyó.

  1. Chile¿Cuántas discrepancias ha llevado al Panel Técnico la segunda concesión del aeropuerto Arturo Merino Benítez?
    18, la concesión con más discrepancias del sistema.
  2. Chile¿Cuánto facturó en 2004 la sociedad concesionaria de Ruta 5 Santiago–Los Vilos?
    Ingresos de explotación por M$ 26.293.197 (miles de pesos), según la FECU al 31-12-2004 de Sociedad Concesionaria Autopista del Aconcagua S.A., página 10.
  3. Chile¿Qué convenios complementarios tiene Costanera Norte y de qué año son?
    6 convenios entre sus 85 actos administrativos: N° 1 y N° 2 (2001), N° 3 (2003), N° 5 (2005), N° 152 (2019) y N° 6 (2024).
  4. Chile¿En cuántas discrepancias el Panel acogió, acogió parcialmente o rechazó lo pedido?
    6 acogidas, 77 acogidas parcialmente, 25 rechazadas, 7 sin resolución publicada.
  5. Chile¿Sobre qué discuten las discrepancias del Panel?
    Obras adicionales (46), plazos (42), sobrecostos por proyecto de ingeniería (30), pagos del Estado (13), tarifas (11), término anticipado (2) y otras materias (25); una discrepancia puede tocar varias.
  6. Chile¿En qué documentos aparece el «mecanismo de distribución de ingresos»?
    En 333 documentos de 19 contratos: 41 actos del MOP, 10 decretos de Ley Chile, 4 del Panel y 278 estados financieros, análisis razonados y memorias.
  7. Chile¿Cuántas sentencias judiciales tiene Autopista Central?
    263 sentencias vinculadas al contrato, 51 de ellas de la Corte Suprema.
  8. Chile¿Cuándo se adjudicó, entró en servicio y cuándo termina Autopista Central?
    Decreto de adjudicación N° 4.153 de 14-09-2000, publicado el 04-01-2001; puesta en servicio provisoria total el 08-05-2006 y definitiva el 11-04-2007, ambas leídas del acto; plazo fijo de 360 meses, término calculado al 04-01-2031.
  9. Chile¿Cuántas concesiones terminan a plazo fijo y cuántas por ingresos?
    67 a plazo fijo y 62 de plazo variable; 4 sin dato porque no fueron adjudicadas o están en licitación.
  10. Brasil¿Cuántos termos aditivos tiene Rota do Oeste (BR-163/MT) y qué cambian?
    Numerados hasta el 21; 20 están en la biblioteca. El 10 unifica las fechas de revisión y reajuste de la tarifa, el 14 traspasa al concesionario el riesgo por la exención de ejes suspendidos y cambia la tarifa básica, el 15 le asigna 41 radares y el 17 agrega conectividad 4G y un área de escape.
  11. Perú¿Cuántas adendas tiene IIRSA Norte y qué cambiaron?
    9 suscritas y una décima en trámite (propuesta de septiembre de 2026). La 7 (2015) amplió en US$ 53,5 millones el monto de obras adicionales; las siguientes incorporaron el tramo Olmos–Lambayeque y cambiaron la tasa de referencia a SOFR.
  12. Perú¿Cuántos expedientes de reclamos de usuarios contra concesionarias hay?
    1.648, del Tribunal de Solución de Controversias de OSITRAN, cada uno asignado a su concesión.
  13. Francia¿Cuántas decisiones de la justicia administrativa tratan de los contratos de concesión?
    1.348 tratan del contrato y 875 son reclamos de usuarios. Otras 1.220 se apartaron por tratar asuntos ajenos al contrato, como declaraciones de utilidad pública o daños a terceros. Las 3.463 se clasificaron una por una.
  14. Grecia¿Qué leyes modificaron el contrato de Kentriki Odos?
    Tres: la ley 4219/2013, que reinició en bloque cinco concesiones viales, la 4586/2018 y la 4817/2021, publicadas en el Diario Oficial (FEK A 269/2013, A 217/2018 y A 123/2021).
  15. Corea del Sur¿Cuántas veces se modificó el convenio de Incheon Airport Expressway, y cuándo?
    7 veces: 2000, 2004 (dos), 2009, 2010, 2013 y 2015. La de 2013 trasladó a una rebaja del peaje el ahorro de pagar por adelantado la repavimentación.
  16. Corea del Sur¿Cuántos fallos judiciales públicos hay sobre proyectos privados de infraestructura?
    45 fallos en 20 proyectos. Los arbitrajes no son públicos y los fallos se publican anonimizados.
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Cómo lo resolvieron otros países

Para ministerios de Hacienda, unidades de APP, concedentes y reguladores que diseñan o renegocian un contrato: cómo trataron los otros cinco países una cláusula, una renegociación o una disputa —garantías de ingresos, reequilibrios, regulación tarifaria, término anticipado—, comparado y con la fuente de cada afirmación.

El expediente de un mercado o de un contrato

Para financistas, inversionistas y asesores jurídicos que evalúan un país o un activo: la serie completa de modificaciones de un contrato, su historial de disputas y sus estados financieros, o el panorama documental de un mercado antes de licitar o invertir en él.

La base de evidencia de la plataforma

El corpus de Chile es el suelo sobre el que se construyen y prueban los módulos de contratos de la Plataforma Austral: el registro de contratos, la clasificación de modificaciones y renegociaciones, y los benchmarks contra los que se mide un proyecto nuevo.

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Método y límites

Cómo se cuentan las cifras.